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江西省人力資源和社會保障廳關于進一步規范專項職業能力考核評價工作的通知

江西省職業資格工作網 jx.osta.org.cn  2018-08-14  來源:

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江西省人力資源和社會保障廳關于進一步

規范專項職業能力考核評價工作的通知

 

各設區市、省直管試點縣(市)人力資源和社會保障局:

為貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于分類推進人才評價改革的指導意見》(中辦發〔2018〕6號)關于“加快構建國家職業標準、行業企業工種崗位要求、專項職業能力考核規范等多層次職業標準。完善職業資格評價、職業技能等級認定、專項職業能力考核等多元化評價方式”精神,促進我省職業技能鑒定事業健康發展,做好技能扶貧和促進就業的基礎工作,根據原國家勞動和社會保障部《關于開展單項職業能力考核試點工作的通知》(勞社廳發〔2005〕4號)等規定,現就進一步規范和推進我省專項職業能力考核評價工作有關事項通知如下:

一、 考核對象

    專項職業能力考核是指依據經國家審核備案的專項職業能力考核規范,由職業技能鑒定機構對勞動者某一專項職業能力進行評價考核,并對考核合格者頒發國家統一的專項職業能力證書的技能鑒定活動。

本著“市場需要、考生自愿、促進就業”的原則,達到法定勞動年齡,具有相應技能的勞動者均可申報專項職業能力考核。

二、考核項目 

專項職業能力考核分為技能類和高新類,具體項目由省職業技能鑒定指導中心根據我省產業和區域發展以及勞動力市場需求狀況的變化,從人力資源和社會保障部公布的項目中選擇。自主開發的考核項目,考核規范按照人力資源和社會保障部職業技能鑒定中心《關于開展專項職業能力考核規范審核備案工作的通知》(人社鑒函〔2018〕31號)要求,報送部職業技能鑒定中心審核備案,得到正式函復后,向社會公告實施。

三、職責分工

專項職業能力考核實行分級管理,在各級人力資源社會保障行政部門領導下,由省、設區市職業技能鑒定(指導)中心組織實施。

省職業技能鑒定指導中心負責全省專項職業能力考核工作業務指導、組織開發審定考核規范和題庫、申報備案、考評員培訓認證、空白證書印制管理、信息管理和省本級考務組織、證書核發以及高新類專項職業能力考核等工作。

各設區市、省直管試點縣(市)職業技能鑒定中心根據省職業技能鑒定指導中心發布的專項職業能力考核公告,負責組織本行政區域內技能類專項職業能力考核及證書核發等工作。

專項職業能力考點根據《專項職業能力考核規范》要求,負責具體的考務組織實施工作。

四、考核方式

(一)專項職業能力考核一般不單獨進行理論知識考試,僅進行實際操作考核,考評員現場評分。考核成績實行百分制,60分(含)以上為合格。

(二)專項職業能力考核參照職業技能鑒定考務管理規范執行。國家已配發題庫的專項職業能力考核項目,考核試題從國家題庫中直接提取;國家題庫以外的專項職業能力考核題庫,由省職業技能鑒定指導中心組織專家編制、審定,配發全省使用。

(三)專項職業能力考核工作由持專項職業能力考評員證卡或相應職業(工種)的職業技能鑒定考評人員實施。

五、收費管理

(一)專項職業能力考核按單個考核項目收費。根據“成本補償”原則,技能類、高新類分別按照《江西省人力資源和社會保障廳關于調整職業技能鑒定收費標準的通知》(贛人社字〔2017〕492號)規定的國家職業資格五級和四級“操作技能考核”收費標準的50%收取。

(二)專項職業能力考核費由組織實施的各級職業技能鑒定(指導)中心統一收取,納入財政預算,收入上繳國庫,實行“收支兩條線”管理,具體要求參照江西省人力資源和社會保障廳、江西省財政廳《關于加強職業技能鑒定收費資金管理有關問題的通知》(贛人社字〔2018〕187號)執行。

(三)參加專項職業能力考核并通過的勞動者,符合國家和省有關職業技能培訓鑒定補貼標準和條件的,可按照有關規定要求,享受職業技能培訓鑒定補貼政策。

六、證書管理

專項職業能力證書是勞動者熟練掌握并應用某項實用職業技能的證明,表明證書持有人具備了從事某職業崗位所必需的基礎工作能力。考核成績合格人員,技能類頒發專項職業能力證書,高新類頒發全國計算機信息高新技術證書。

(一)專項職業能力空白證書按照人力資源和社會保障部統一樣式,由省職業技能鑒定指導中心統一印制,統一管理,統一配發。

(二)對參加考核合格者,由組織考核的職業技能鑒定(指導)中心通過證書管理系統制作,頒發寫實性專項職業能力證書,加蓋發證單位職業技能鑒定專用章(紅印)。

(三)專項職業能力證書統一在“江西省職業資格工作網”進行查詢。

七、有關要求

(一)高度重視。專項職業能力考核是技能人才評價的重要組成部分,各級人力資源和社會保障部門要認真貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府堅決打贏脫貧攻堅戰的決策部署和中辦、國辦《關于分類推進人才評價改革的指導意見》有關技能人才評價制度改革要求,高度重視此項工作,加大宣傳工作力度,精心組織實施,引導動員各類有就業意愿的勞動者積極參加專項職業能力培訓與考核。

(二)確保質量。各級職業技能鑒定(指導)中心要在各級人力資源和社會保障行政部門的領導下,嚴格按照職業技能鑒定的工作要求和考核規范實施專項職業能力考核,按規定派遣考評人員與督導人員,認真考評與檢查監督,確保考核質量,嚴禁降低考核標準發證、不考核就發證的行為。

(三)充實項目。各設區市、省直管試點縣(市)要圍繞就業需求大、產業發展急需,尤其是未納入國家職業分類大典的生產和服務崗位的技能單元,以及具有我省地域特色、文化特色的就業技能,按照《專項職業能力考核規范編寫要求》(見附件1),組織專家編制考核規范,開發為考核項目,推動地方傳統特色技藝發展,推動傳承創新、鑄魂興業。國家已頒布的《考核規范》,各地不再重復組織開發。

本通知自下發之日起執行,原江西省勞動保障廳《關于在全省開展專項職業能力考核工作的通知》(贛勞社培〔2008〕67號)同時廢止。

附件:1.專項職業能力考核規范編寫要求

            2.專項職業能力證書編號辦法 

 

 

              江西省人力資源和社會保障廳

                            2018年8月10日

 


附件1

 

專項職業能力考核規范編寫要求

 

一、專項職業能力的確立原則

(一)可就業的最小技能單元原則

每個專項職業能力是一個可就業的最小技能單元。“可就業”是指社會上有一部分相對穩定的人員憑借此項能力就業謀生;“最小”是指它的適用范圍小于“職業”,作為一項就業技能,它不可再拆分,不劃分等級。

(二)技術性原則

技術性是指專項職業能力具有一定的技術含量。掌握這項能力需要經過師傅的指導或相應的實操培訓。簡單體力勞動不能作為專項職業能力。

(三)與國家職業銜接的原則

凡能與國家職業標準中的模塊直接對應的專項職業能力,且符合最小技能單元原則,該專項職業能力培訓與考核時應遵循標準中相應模塊初級工的要求,不必單獨編寫考核規范。

二、名稱

一般用“具體產品或服務的名稱+動詞”來進行表述,如“拉面制作”、“社區綠化”等。專項職業能力的名稱不能與工種或職業名稱雷同。因此,專項職業能力名稱后不能有“工”、“員”或“師”等表示工種或職業名稱的詞。

三、定義

一般應按照“運用……工具設備或材料,在……場所、環境或條件下進行……制作或提供……服務的能力”的格式來定義專項職業能力。如“服裝縫紉——利用服裝縫紉設備和服裝材料,將各款服裝裁片縫合成服裝的能力”。

四、適用對象

運用或準備運用本項能力求職、就業的人員。

五、考核內容

能力名稱:               職業領域:

工作任務

操作規范

相關知識

考核比重

(一)

1.……

2.……

1.……

2.……

(二)

1.……

2.……

1.……

2.……

……

職業領域是指專項職業能力所對應的職業(《中華人民共和國職業分類大典》中的細類)。

工作任務是指完成該專項職業能力范圍內的全部工作必須經過的主要步驟或程序。需按先后順序列出。一般情況下,每個專項職業能力下應列出3項以上的工作任務。

操作規范是指每一個操作步驟應該達到的要求、標準或階段性的具體工作成果。

相關知識是指完成相應的工作步驟必須掌握的知識,包括工具設備的知識,安全、衛生、環境保護等方面的知識及有關注意事項。按照“干什么,學什么”的原則,列出跟每一個具體操作步驟直接相關的知識點。

考核比重:根據每項具體工作或階段性成果的重要性及技術復雜程度確定其在考核中應占的比重,用百分比(%)表示。

六、考核要求

(一)申報條件

達到法定勞動年齡,具有相應技能的勞動者均可申報。

(二)考評員構成

根據各個專項職業能力的具體情況確定。

(三)考核方式與考核時間

根據各個專項職業能力的具體情況確定,一般不單獨考核理論知識。但對技術復雜性較強、安全要求較高、影響消費者安全與健康的專項職業能力,考核內容中必須包含相關法律法規、安全操作和衛生知識。


附件2

 

專項職業能力證書編號辦法

 

一、專項職業能力證書編號辦法

□□      □□        □□          □□□□□□

年份  省級代碼    設區市代碼      證書序列號

說明:

1.專項職業能力證書編號共為12位,均采用阿拉伯小寫數字表示;

2.年份取公元紀年后兩位;

3.省級和設區市代碼參照職業技能鑒定機構編碼確定;

4.證書序列號每年每個設區市分別從000001—999999順排;

    5.省直管縣證書編碼由所在設區市分配,并報省中心備案。

二、代碼分配

省本級

1400

南昌市

1401

九江市

1402

景德鎮市

1403

萍鄉市

1404

新余市

1405

鷹潭市

1406

贛州市

1407

宜春市

1408

吉安市

1409

上饒市

1410

撫州市

1411

三、示例

以2018年第1位參加南昌市組織的專項職業能力考核并取得證書人員為例,其專項職業能力證書編號為:181401000001

 

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